Константин СвитневВерховный суд Мексики о нарушении принципа равенства при соблюдении прав граждан на создание и развитие семьи.
Верховный суд страны признал неконституционным ограничение доступа женщин старше 40 лет к вспомогательным методам репродукции, а также прав детей, родившихся в однополых семейных союзах.
Право доступа женщин старше 40 лет к вспомогательным репродуктивным технологиям.
Первая палата Верховного суда страны готовится рассмотреть дело о законности норм, ограничивающих доступ к технологшиям вспомогательной репродукции женщинам старше 40 лет.
Палата решила возобновить компетентное рассмотрение этого вопроса в связи с его актуальностью, поскольку процесс предполагает анализ первой и четвертой статей Федеральной конституции в отношении следующих правовых норм:
— Репродуктивные права человека;
— Свободное развитие личности;
— Правовая защита создания и развития семьи;
— Принципы равенства и недискриминации;
Поводом послужило обращение женщины из Табаско (Tabasco), страдающей от бесплодия, которая утверждает, что ей было отказано во ступлении в программу экстракорпорального оплодотворения и суррогатного материнства на том основании, что на момент подачи иска заявительнице исполнилось 45 лет, тогда как Гражданский кодекс страны предоставляет право доступа к таким программам только женщинам в возрасте от 25 до 40 лет.
Права детей, родившихся в однополых семьях.
Верховный суд Мексики на заседании Первой палаты (рассматривает гражданские дела) установил, что статья 384 Гражданского кодекса штата Агуаскальентес (Aguascalientes) с точки зрения прав несовершеннолетних не соответствует конституционным нормам, поскольку отказывает в защите тем, кто родился в однополых семьях, что противоречит интересам ребенка.
Однополые пары могут быть отцами или матерями, потому что они усыновили ребенка, путем суррогатного материнства или вследствие искусственного оплодотворения в случае женщин.
Учитывая, что однополые семьи — это реальность сегодняшнего дня и представляют собой законную модель семейных отношений, заседатели Первой палаты определили, что статья 384 Гражданского кодекса штата Агуаскальентес является неконституционной.
Высший суд предупредил, что эта статья, основываясь на «принципе гендерной принадлежности», распространяется исключительно на защиту прав граждан, образующих семейные союзы, члены которого – представители разного пола, и игнорирует реальное положение тех людей, чье право на создание семейных союзов должно быть защищено на равных условиях с любой другой формой семьи.
Суд счел предрассудком мнение людей, которые из-за своих моральных или религиозных убеждений считают этот тип семьи противоестественным и, следовательно, не должен защищаться законом; эти люди убеждены, что семья — это союз мужчины и женщины с целью размножения, а другие подходы аморальны, противоречат природе и противоречат религиозным заповедям.
Руководствуясь принципом справедливости, Первая палата указала на необходимость приведения в соответствие основных прав равенства человека правам несовершеннолетних на свободу развития личности, исходя из принципа их наилучших интересов, а также правам на создание и развитие семьи и защиту этих прав, в отношении детей, родившихся в однополых семьях.
В связи с этим Верховный суд Мексики определил, что в свидетельстве о рождении биологического ребенка одной женщины в качестве родителя может быть также записана другая женщина, если обе женщины состоят в официальном однополом браке. Даже если очевидно, что только одно лицо имеет генетическую связь с ребенком, семейный контекст отношений обоих супругов может рассматриваться как определяющий правовой аспект, обязывающий правосудие проявлять уважение к волеизъявлению граждан, так как это наилучшим образом соответствует интересам семьи и детей.
Изображение: Guia Insider
По материалам Canal Judicial
Константин СвитневИрландские законы о суррогатном материнстве не признают международных соглашений
Недавний опрос, в котором приняли участие 90 стран, выявил огромную популярность международных соглашений о суррогатном материнстве среди многих ирландских пар в отличие от ирландских законов.
Исследование, проведенное международной некоммерческой организацией «Families through Surrogacy», которая обеспечивает поддержку пар и отдельных лиц, проходящих через эту процедуру, показало, что Ирландия имеет второй после Израиля показатель в мире по количеству родителей, использующих суррогатное материнство. Действительно, Министерство иностранных дел Ирландии сообщает, что за последнее десятилетие 159 суррогатных детей, родившихся за границей, въехали в страну со своими предполагаемыми родителями с помощью справок, подтверждающих чрезвычайный статус въезда.
Суррогатное материнство не регулируется ирландским законодательством, и поэтому огромное количество ирландских пар, прибегающих к суррогатному материнству, должны ехать за границу в США, Канаду, Украину и другие юрисдикции, где этот метод вспомогательной репродукции человека признан законом. В тех юрисдикциях, где суррогатное материнство регулируется и практикуется, предполагаемые родители ребенка, подписавшие официальный договор суррогатного материнства, признаются законными родителями. Это правило перестает действовать, как только они возвращаются в Ирландию, и все предлагаемые варианты закона о суррогатном материнстве, похоже, не собираются менять этого положения.
Несмотря на значительное и постоянно растущее число детей, рожденных в рамках международных соглашений о суррогатном материнстве, которые проживают в Ирландии, предложения об ограничениях, связанных с суррогатным материнством, содержащиеся в Общей законодательной стратегии вспомогательной репродукции человека, которая в настоящее время находится на рассмотрении Объединенного комитета здравоохранения в течение года, не позволит большинству родителей, выбравших эту схему (или которые собираются выбрать ее в будущем), зарегистрировать законное родительское право в соответствии с законодательством Ирландии.
Предлагаемые ирландские законы о суррогатном материнстве будут лишь в перспективе регулировать те суррогатные соглашения, которые реализуются в Ирландии. Внутреннее, альтруистическое, суррогатное материнство будет регулироваться, в то время как коммерческое суррогатное материнство будет строго запрещено. Эти предложения подготовлены Министерством здравоохранения, которое решительно заявило, что государство будет регулировать только деятельность по содействию репродукции человека, которая осуществляется непосредственно в Ирландии.
Это довольно неконструктивная позиция, учитывая, что Закон о детях и семейных отношениях 2015 года регулирует деятельность по содействию репродукции человека, которая осуществляется за пределами государства, при условии, что родители состоят в зарегистрированном или гражданском браке на момент рождения ребенка Зачатие через донорскую сперму в зарубежной клинике до вступления в силу части 2 этого законодательства (принятие которой ожидается в этом году) — его / ее родительские права могут быть признаны в соответствии с законодательством Ирландии.
В любом случае, результат предлагаемых законов о суррогатном материнстве означает, что предполагаемая мать в международном сценарии суррогатного материнства никогда не сможет быть признана законной матерью своего ребенка в соответствии с ирландским законодательством, даже если она предоставила яйцеклетку, использованную для формирования зародыша, который был имплантирован суррогатной матери. Суррогатная мать, как лицо, родившее ребенка, будет по-прежнему считаться законной матерью ребенка.
В Ирландии предполагаемая мать может быть признана судом только в качестве опекуна ее ребенка как минимум через два года после рождения ребенка в соответствии с положениями Закона о детях и семейных отношениях 2015 года. Однако опека — это всего лишь юридическая концепция, которая предусматривает лицо, несущее родительскую ответственность за ребенка в детстве — оно заканчивается, когда ребенку исполняется 18 лет. Предполагаемый отец в международном сценарии суррогатного материнства может быть признан родителем и опекуном суррогатного ребенка в соответствии с действующим законодательством после обращения в суд, но он также должен быть генетическим отцом.
Хотя это сложная и незавидная задача, ирландские политики должны сделать так, чтобы права детей и родителей в международных соглашениях о суррогатном материнстве эффективно реализовывались в любом будущем внутреннем законодательстве, регулирующем суррогатное материнство.
Фото: FreePic
По материалам National University of Ireland Galway
Константин СвитневПравовой путь легализации суррогатного материнства в Нью-Йорке
Штат Нью-Йорк находится на пороге замены устаревшего и запретительного закона, криминализующего практику возмездного суррогатного материнства. Это один из двух американских штатов, где принято такое положение вещей. Законопроект об отмене запрета на коммерческое суррогатное материнство был внесен в обе палаты законодательного собрания штата, а губернатор Куомо (Cuomo) продемонстрировал ему поддержку, включив его в свой исполнительный бюджет.
Ситал Калантри (Sital Kalantry), профессор права, директор Международного центра защиты прав человека и со-директор программы по миграции и правам человека в юридической школе Корнелла, внимательно изучила законы, действующие во многих штатах, а также на международном уровне, и поддержала легализацию суррогатного материнства в Нью-Йорке:
Когда женщина решает помочь паре или одинокому человеку, соглашаясь стать суррогатной матерью для их ребенка (при этом у нее нет генетической связи с ребенком, потому что ее яйцеклетка не принимает участия в процессе), она должна иметь право на свободу принятия решения при условии, что она защищена законом, который гарантирует, что любое противоречие между властью и ней, с одной стороны, и предполагаемыми родителями, агентствами суррогатного материнства и врачами, с другой стороны, будет урегулировано с учетом интересов всех участников процесса. Законодательное собрание Нью-Йорка рассматривает предложение Губернатора Куомо, который продвигает Закон о защите детей и родителей, гарантирующий в тои числе соблюдение прав суррогатных матерей во многих аспектах. Хотя в законопроекте уточнятся правовой статус детей, рожденных в результате применения репродуктивных методик с участием третьей стороны, необходимо прокомментировать документ конкретно в той его части, которая узаконивает и регулирует условия суррогатного материнства.
Меры правовой защиты, предусмотренные в законопроекте, включают: предоставление суррогатной матери права принимать самостоятельные решения, касающиеся ее собственного здоровья, или состояния эмбриона, а также плода, который она вынашивает; предоставление суррогатной матери права прерывать беременность, если для этого есть медицинские показания; предоставление суррогатной матери персонального адвоката, который защищал бы ее интересы. Эти разумные меры защиты имеют решающее значение для реализации успешной и эффективной программы. Если законодательный орган Нью-Йорка примет Закон о безопасности детей и родителей, то закон Нью-Йорка будет защищать женщин, решивших стать суррогатными матерями, в большей степени, чем законы многих других штатов. Пересмотр действующего законодательства давно просрочен, так как технологические достижения и изменения в формировании различных семейных структур сделали суррогатное материнство гораздо более распространенным явлением. Когда в 1992 году законодатели впервые ввели запрет на суррогатное материнство в Нью-Йорке, они сделали это по причинам, которые сегодня менее актуальны. Например, когда был принят ограничительный нью-йоркский закон, возникли этические проблемы в отношении того, что тогда считалось лишь оперативным лечением — оплодотворение in vitro (ЭКО). Сегодня ЭКО является общепринятым методом лечения бесплодия, а также используется в процессе суррогатного материнства. Несмотря на запрет, сегодня ньюйоркцы так или иначе пользуются суррогатным материнством, если они стремятся к созданию полноценных семей, и для них это является единственной возможностью. Они просто вынуждены нанимать суррогатных матерей в других штатах. Это приводит к юридическим проблемам, рискам и издержкам для предполагаемых родителей, включая путаницу в отношении того, какие законы применимы к ситуации. Нью-Йорку давно пора модернизировать свои законы, чтобы предполагаемые родители могли пользоваться услугами суррогатных матерей в своем собственном штате, при наличии законодательства, поддерживающего и защищающего обе стороны — и будущих родителей, и суррогатных матерей, которые помогут им строить свою семью так, как они этого желают. В прошлом году в Нью-Джерси было узаконено суррогатное материнство, выходящее за рамки ограничительного подхода к использованию этой практики, причем закон был сформулирован с учетом обстоятельств знаменитого дела «Baby M-case» 1988 года. Законодательному собранию и губернатору Нью-Йорка также необходимо провести в жизнь эту важную меру уже в этом году.
Фото: Cornell Law School
По материалам Gotham Gazette