IX Петербургский международный юридический форум о необходимости правового внимания к теме суррогатного материнства

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 15 мая. Премьер-министр России Дмитрий Медведев полагает, что суррогатное материнство требует принятия специального законодательства.

Нормативная база, применяемая в России при освоении новых технологий в сфере вспомогательной репродуктивной медицины, основана на репродуктивных правах граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации  (ст. ст. 21, 23 и 38), и вопросы, относящиеся к категории частного права, в том числе вопросы суррогатного материнства, регулируются общими федеральными законами такими как Семейный кодекс Российской Федерации, ФЗ № 323 «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации», , ФЗ №143 «Об актах гражданского состояния» и некоторыми подзаконными актами. Но ни один из этих нормативных документов не обладает синергетическими свойствами, не учитывает юридических нюансов взаимоотношений участников процесса суррогатного материнства, и потому не в состоянии дать нужных ответов, в частности, когда речь идет о людях, которые вынуждены прибегнуть к этой практике в их последней надежде стать родителями.

На сегодняшний день не только в России, но и в международной юриспруденции не существует правовых норм, определяющих центральные аспекты этой темы, а именно, какой характер должно носить соглашение о суррогатном материнстве; какой формат должна иметь оплата услуг суррогатной матери; какова принципиальная разница (если она есть с юридической точки зрения) между традиционным и гестационным суррогатным материнством; может ли быть альтернатива усыновлению ребенка для признания предполагаемых родителей таковыми на законных основаниях; когда этот вопрос должен решаться, до или после рождения ребенка; кого можно считать суррогатной матерью, а кого нет; и т.п. Пока эти вопросы принято решать, опираясь на медицинские и социальные стандарты, которых придерживается отрасль, и с которыми согласны все без исключения эксперты.

Видимо, именно отсутствие четкой правовой базы, регламентирующей вопросы суррогатного материнства в России, понимание того, что нельзя более игнорировать очевидную востребованность и растущую популярность такого глобального явления, как суррогатное материнство, среди громадной категории граждан, нуждающихся в пока единственно эффективной методике лечения бесплодия, побудило Премьер-министра страны Дмитрия Медведева в рамках IX Петербургского Международного Юридического Форума 2019 года сделать заявление в пользу необходимости  принятия в России специального законодательства, регулирующего эту практику, поскольку тема порождает массу проблем юридического и этического толка, которые требуют безусловного решения.

«Создание нового регулирования — это всегда интересная правовая задача: есть возможность проявить творческий подход к решению непростых вопросов… «, — сказал председатель правительства во время своего выступления на пленарном заседании «Право как искусство».

В этой связи уместно напомнить, что в 2017 году Госдума отклонила инициативу о регулировании суррогатного материнства, однако в апреле текущего года вернулась к обсуждению вопроса. В настоящее время готовится к первому чтению  регламентирующий регистрацию детей, рожденных от суррогатных матерей, законопроект, согласно которому, договор о вынашивании и рождении ребенка предлагается оформлять у нотариуса. Суррогатная мать при этом должна давать письменное согласие на запись в качестве родителей граждан, предоставивших свой генетический материал.

По материалам ТАСС